Aandeel restafval

% inwoners dat zich (zeer) onveilig voelt als gevolg van gevaarlijke stoffen/straling/luchtverontreiniging

% inwoners dat last heeft van minstens één vorm van geluidhinder

Opmerkingen bij Effectindicator:

Aandeel restafval

De nagestreefde verbetering vergt meer tijd dan aanvankelijk gedacht. De in 2015 vergaand uitgewerkte Businesscase Renescience/enzymenfabriek geeft perspectief van verbeterslag naar 30% restafval. Besluitvorming hierover vindt in 2017 plaats. Realisatie ervan vergt 1 à 2 jaar.

% inwoners dat zich (zeer) onveilig voelt als gevolg van gevaarlijke stoffen/straling/luchtverontreiniging

De inzet is om het gevoel van onveiligheid te laten afnemen (m.n. ook door proactieve, open communicatie), maar of dat lukt hangt mede af van of er speciale voorvallen zijn geweest in het gemonitorde jaar. Dat is niet het geval geweest. De percentages schommelen al jaren rondom de 35%. We hopen komende jaren toch een geleidelijke verlaging te kunnen bewerkstelligen.

% inwoners dat last heeft van minstens één vorm van geluidhinder

Hinder van wegverkeer blijft de grootste oorzaak.

We zamelen huishoudelijk afval gescheiden in en treffen voorbereidingen voor betere nascheiding, waardoor afval als grondstof beter inzetbaar wordt. Ook monitoren en ontsluiten we de kwaliteit van de fysieke leefomgeving voor geluid, lucht, straling, bodem en de gezondheidseffecten daarvan. Daarmee willen we de kwaliteit van de woonsituatie op peil houden.

De besluitvorming over de businesscase REnescience vergt meer tijd dan van tevoren ingeschat. Definitieve besluitvorming is voorzien voor medio 2017.

Bodem: uitvoeren van het meerjarenprogramma bodem 2016-2020 (bodemonderzoek en –sanering en monitoren grondwaterverontreiniging).

Uitvoeren van het meerjarenprogramma bodem 2016-2020 is gestart. Onder andere is het laatste deel van de sanering aan de Stuiverstraat afgerond, is gestart met de sanering van het NRE-terrein en met de voorbereiding van de sanering Hessen Kasselstraat.
Het Project Duurzaam gebruik van de ondergrond is gestart en wordt binnen de gemeentelijke organisatie geïmplementeerd. In dat kader is een innovatief project gestart binnen de herontwikkeling van het Stationsplein dat zich erop richt het ondergronds ruimtebeslag van kabels en leidingen te verkleinen.
De Visie van de Eindhovense ondergrond is opgesteld (bouwsteen voor Omgevingsvisie).

Geluid: analyseren en rapporteren over de meetdata sensornet (Achtse Barrier/Blixembosch, A2 en spoor) en bezien hoe we de additionele subsidie voor de 2600 woningen slim inzetten bij investeringen in de infrastructuur ter verbetering van de geluidsbelasting.
Meetdata zijn geanalyseerd. De gemeten waarden zijn in overeenstemming met berekende waarden.
Er is bijgedragen aan de uitwerking van fase 2 groei luchthaven (Regiegroep, werkgroepen Monitoring en Innovatie, Leefbaarheidsfonds, en continuering van Gezondheidbelevingsonderzoek).

Afval: uitvoeren van proeven in de wijken Meerhoven en Rochusbuurt ter verbetering van de gescheiden inzameling.
Proeven zijn in uitvoering. Vergen meer tijd dan vooraf ingeschat.

Lucht: met het innovatief lucht meetsysteem AiREAS is de in de afgelopen jaren de eerste stap gezet met het zichtbaar maken van de luchtkwaliteit.
Ontwikkeling verloopt wat trager. Nieuwe sensoren NO2 zijn nog niet stabiel genoeg.

• We hebben huishoudelijk afval kostenefficiënt ingezameld en laten verwerken.
• De proeven in Meerhoven en Rochusbuurt zijn in uitvoering.
• De businesscase REnescience is aangereikt voor besluitvorming door de gemeenteraad. De besluitvorming is nog niet afgerond. Mocht medio 2017 besloten worden de businesscase niet te ontwikkelen, dan is bijstelling van de doelstelling (maximaal 5% restafval in 2020) noodzakelijk. De doelstelling is dan niet meer haalbaar. Bovendien vervalt dan de potentiële CO2 besparing.
• De businesscase realisatie automatisch volmeldingssysteem ondergrondse containers is gerealiseerd. Daarmee is het mogelijk kostenefficiënt grenzeloos (binnen de drie Cure gemeenten) in te zamelen.

• Uitvoeren van het meerjarenprogramma bodem 2016-2020 is gestart. Onder andere is het laatste deel van de sanering aan de Stuiverstraat afgerond, is gestart met de sanering van het NRE terrein en de voorbereiding van de sanering Hessen Kasselstraat.
• Het Project Duurzaam gebruik van de ondergrond is gestart en wordt binnen de gemeentelijke organisatie geïmplementeerd. In dat kader is een innovatief project gestart binnen de herontwikkeling van het Stationsplein dat zich erop richt het ondergronds ruimtebeslag van kabels en leidingen te verkleinen.
• Visie van de Eindhovense ondergrond opgesteld (bouwsteen voor Omgevingsvisie).

• De meetdata van het sensornet Achtse Barrier/Blixembosch, A2 en spoor zijn geanalyseerd.
• Het gedeelte van De Ring ter hoogte van de Piuslaan is voorzien van stil asfalt.
• Aanvullende gevelisolatie:
  • Voor 116 woningen in Tongelre zijn aanvullende gevelmaatregelen onderzocht; voor het merendeel van de woningen zijn geen aanvullende voorzieningen noodzakelijk; voor de overige woningen is het aanbrengen van de aanvullende gevelmaatregelen in uitvoering; afronding hiervan in de 1e helft 2017;
  • Op het gedeelte Piuslaan tussen de Leenderweg en de St Bonifatiuslaan waar geluidstil wegdek is aangebracht dient voor 115 woningen nog onderzocht te worden of aanvullende gevelmaatregelen noodzakelijk zijn;
  • Het Meer Jaren Programma Geluidsanering Spoorweglawaai (MJPG-S) is in samenwerking met de gemeente geactualiseerd. Daaruit blijkt dat aan het spoor Eindhoven-Weert nog een beperkt aantal woningen moet worden gesaneerd.
• De uitvoering van fase 2 groei van de luchthaven is gestart: de overlegtafels (Regiegroep, werktafels Monitoring en Innovatie) zijn operationeel, er is een voorstel voorbereid voor de oprichting van het leefbaarheidsfonds, het monitoren van gezondheidsbeleving is opgenomen in de GGD gezondheidsmonitor en meegenomen in de peiling van oktober 2016 (resultaten worden verwacht medio 2017).
• Er is in samenwerking met het ministerie van Infrastructuur en Milieu, ProRail, TUe en bewoners van de Hofstraat een onderzoek uitgevoerd naar verbetering van de geluid- en energie-isolatie van de woningen aan de Hofstraat. De resultaten worden verder uitgewerkt in een plan van aanpak, dat zal worden beoordeeld op haalbaarheid en realisatie.

• Het Innovatief Lucht Meetsysteem (ILM) AiREAS 1.0 is geëvalueerd. Op basis daarvan is een concept voorstel voorbereid om het ILM in Eindhoven stabieler en completer (impact luchthaven) te maken, en de wijze waarop het in regionale context kan worden uitgebreid om de fysieke kwaliteit van de leefomgeving te kunnen monitoren (ILM 2.0 217 e.v.).
• Er is gestart met analyse van de door het ILM gemeten data. Inclusief de hitte-metingen met buitenlucht-sensoren (hittestress).
• Het belang van schone lucht en de wijze waarop de gemeente daaraan het beste kan werken is, in de context van Gezonde en slimme verstedelijking, gecommuniceerd in de raadscommissie (A- avond januari 2016), basis geweest voor herijking van de Milieuzone (april 2017) en de besluitvorming over het voorstel tot opheffen van het knelpunt aan de Vestdijk (oktober 2017).
• De ontwikkeling van de NO2 belasting is gemeten met Palmesbuisjes (separaat aan het ILM, omdat de NO2 sensoren nog niet stabiel genoeg werken.
• Er is een project voorbereid om de blootstelling te meten van B-riders.
• Er is een faciliterende bijdrage geleverd aan het initiatief “Longen van de stad” (afvangen van fijn stof in parkeergarages) van de bedrijven ENS, Air Liquide en Q-Park met TUe. Gepoogd wordt de proef (gedurende 1 jaar in een Eindhovense parkeergarage) in het voorjaar 2017 te kunnen starten.
• De rapportage Monitoringstool 2016 van het ministerie van Infrastructuur en Milieu is in december 2016 gepubliceerd. Daaruit blijkt dat er in Eindhoven nog meer knelpunten zijn op te lossen dan aan de Vestdijk (vanwege te rooskleurige eerdere inschattingen over emissies vanuit auto’s). Met het ministerie is overleg gestart over het behouden van de subsidie voor de sanering van het knelpunt aan de Vestdijk en benodigde additionele subsidie voor het opheffen van de nieuwe knelpunten.

• De risico’s van bedrijven zijn volgens afspraken gemonitord. Er wordt voldaan aan de wettelijke eisen Registratie Risico gevaarlijke stoffen.
• Er is een pilot Omgevingsveiligheid ten behoeve van de te maken gemeentelijke Omgevingvisie uitgevoerd met het ministerie van Infrastructuur en Milieu, waarin onder andere geëxperimenteerd is met het toepassen van Veilig ontwerpen in de Stationszone.
• In samenwerking met de gemeenten en provincies aan de Brabantroute is overschrijding van de veiligheidsrisico’s van het geïntensiveerde vervoer van gevaarlijke stoffen Basisnet (gevolg van de aanleg van de Betuweroute in Duitsland) bij het ministerie van Infrastructuur geagendeerd om zo snel mogelijk op te lossen.
• Er zijn voorbereidingen getroffen voor een update van beeld van cumulatieve elektromagnetische stralingsbelasting van de stad (hoogspanningslijnen, zendmasten).

• Milieu-Gezondheid Risico-indicator.
  • Het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft goedkeuring gegeven aan het in Eindhoven door-ontwikkelen van de Milieu-Gezondheid Risico-indicator van RIVM. Deze indicator maakt het mogelijk op elke plek in de stad de cumulatieve gezondheidseffecten van milieubelasting (luchtkwaliteit, geluid, straling, roet, groen etc.) inzichtelijk te maken.
  • Voor de beoogde ontwikkeling van de stad is een aantal scenariostudies uitgevoerd, gekoppeld aan de integrale gebiedsontwikkeling van de stad in het Centrumgebied. Het betreft scenariostudies naar ruimtelijke verdichting in combinatie van varianten van bereikbaarheid en vergroening. De eerste concept resultaten laten zien dat verdergaande verdichting in combinatie met versterkte modal-shift ten gunste van fietsen, lopen en HOV, (resterende) schone automobiliteit en versterking van klimaatadaptieve maatregelen (vergroenen; water buffering) kan leiden tot verbetering van de gezondheidssituatie in het gehele centrumgebied.
  • De MGRI kan naar verwachting worden gebruikt als nieuwe monitoringsindicator. Daar zal dit jaar verder uitwerking (in aanvulling op de begroting 2017, ten behoeve van de begroting 2018).
• Op 22 juli 2017 is de Brabantse Health Deal ondertekend. Dit betreft een Brabant brede impuls (geïnitieerd door Eindhoven) gedurende twee jaar (vanuit provincie, de vijf grote steden de drie GGD-en, de drie Waterschappen en kennisinstellingen (RIVM, Telos, UvU)). Doel is Brabant daadwerkelijk gezonder te maken in zowel stedelijk als plattelandsgebied.
• Er is een aanvang gemaakt met het opstellen van een provinciale Roadmap gezonde verstedelijking, met regionale uitwerkingen.
• Gezonde verstedelijking is tijdens de Dutch Design Week in de volle breedte geëxposeerd door de samenwerkende partijen en regionale burgerinitiatieven die op dat vlak actief zijn (zoals AiREAS).
• Ten behoeve van bestemmingsplan De Hurk is in samenwerking met GGD en Odzob onderzoek uitgevoerd naar de cumulatieve milieu-effecten van het Industrieterrein op de woonomgeving ten aanzien van milieubelasting (geluid, lucht, risico’s) en gezondheidseffecten, vastgelegd in een Nota van uitgangspunten Gezondheidsrapport oktober 2016.

Vergunningen

• Er zijn vergaand voorbereidingen getroffen voor een complexvergunning voor TUe.
• Er is met het ministerie van Infrastructuur en Milieu verdiepend onderzoek gedaan naar de wijze waarop de sterke punten van de bestaande complexvergunning van HTC in de nieuwe Omgevingswet behouden kunnen blijven.
• Er is een milieuvergunning vastgesteld voor het 1e LNG tankstation voor vrachtverkeer in Nederland op GDC.

Toezicht en handhaving

• De geplande uren Toezicht en Handhaving zijn gerealiseerd.
• Er zijn diverse activiteiten en projecten gestart die beogen bij te dragen aan de gewenste ontwikkeling van de stad en effectieve inzet van mensen en middelen, zoals:
  • Verbetering samenwerking met Odzob: meer pro-actief, alert en afgestemd handelen ter voorkoming van mogelijke knelpuntsituaties, uitvoeren van afgesproken werkzaamheden, etc.

N.B. Odzob heeft meer inzet moeten plegen dan gepland (omvang 80K), vanwege meer ontvangen meldingen en inzet consignatiedienst (buiten kantoortijden), en meer benodigde uren bij een aantal complexe zaken (bv. IJsbaan)

• Organiseren van meer informatiewaarde (met GEO) in periodieke rapportages over meldingen (wat speelt waar, in welke frequentie(s), is er sprake van incidenten/een trend etc.?)
• Innovatieve voorbereiding van inzet op basis van data gestuurde voorbereiding van toezicht en handhavingsinzet (gericht op actueel overzicht van bedrijvenbestand in Eindhoven).
• Onderzoek naar noodzaak tot aanpassing Geluidbeleid horeca en evenementen: analyse van de situatie(s) in de stad, en verkenning van mogelijke richtingen voor verbeteringen.
• Pilot onderzoek naar energiebesparing bij 30 bedrijven: met goede service naar ondernemers, inclusief scholing van eigen medewerkers en van Odzob.

Hoeveelheid ingezameld afval (kg/inwoner)

Aantal gesaneerde en onderzochte locaties (bodem)

Gesaneerde woningen A- en raillijst

Hoeveelheid ingezameld afval (kg/inwoner)

Uit het verleden blijkt dat de hoeveelheid afval jaarlijks fluctueert (ook in andere steden).

Aantal gesaneerde en onderzochte locaties (bodem)

Toename is m.n. vanwege meer bouwactiviteiten waardoor er meer onderzocht en gesaneerd wordt.

Gesaneerde woningen A- en raillijst

184 woningen door het in 2016 afgeronde schermen- en raildempers project aan het spoor in Tongelre en 48 als gevolg van het aanbrengen van stil asfalt op De Ring (tussen Leenderweg en St. Bonifatiuslaan). Waar aanvullende gevelisolatie nodig is wordt in 2017 onderzocht en waar nodig gestart.

Lasten

Baten

Mutaties reserves (- = toevoeging, + = onttrekking)

Afvalbeheer

Er zijn in 2016 minder verzoeken om kwijtschelding (€ 275.000) en verminderingen (€ 101.000) verwerkt dan begroot.

De opbrengst afvalstoffenheffing is hoger (meer aansluitingen).

Hogere lasten irt GR Cure (€ -107.000 en onttrekking aan voorziening afval (€ -596.000): het saldo van baten en lasten wordt in het gesloten systeem van afvalheffingen uit de voorziening onttrokken.

Overige verschillen afvalbeheer.

Milieu

Kosten zijn geboekt op meest omvangrijke thema, terwijl er veelal sprake is van meerdere thema’s tegelijk. Geluid (€ -108.000K), Lucht (€ 87.000), Externe veiligheid €104.000). De voor-/nadelen per thema zijn per saldo nagenoeg neutraal, mede dank zij inzet van extra budget voor Gezonde verstedelijking en de Brabantse Health Deal (€140.000).

Overige verschillen Milieu.

Projecten Maatschappelijk Nut Milieu

Voordeel op projecten gecompenseerd door de mutatie vanuit de reserve maatschappelijk nut in ontwikkeling. Zie 'toelichting afwijking investeringen' bij Raadsprogramma Openbare Ruimte.

Overig, waaronder MEC en doorbelasting indirecte sectorkosten.